Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие есть особенности при приеме на работу гражданина Беларуси?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определение налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц осуществляется исходя из статуса иностранного гражданина — если он пребывает в РФ на протяжении более чем 183 календарных дней подряд, он признается налоговым резидентом России, и ставка для него составляет 13%. Если срок его пребывания в стране менее 183 суток, ставка для него равняется 30%, как для налогового нерезидента.
Никаких дополнительных процедур признания документов об образовании не требуется
Документы об ученых степенях и ученых званиях, выданные уполномоченными органами Республики Беларусь, также признаются в соответствии с законодательством РФ.
Из общего правила есть исключения. Для отдельных специальностей необходима процедура признания документов об образовании. Например, для юристов, педагогов, медиков, фармацевтов (Административный регламент, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2013 г. №1391).
Временно пребывающие в РФ граждане из стран ЕАЭС должны представлять при трудоустройстве полис ДМС (письмо Минтруда РФ от 17.12.2015 г. №16-4/В-823). Но из этого правила есть исключения. Например, если российский работодатель самостоятельно заключает договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг работникам из стран ЕАЭС.
Важно!
При трудоустройстве на территории РФ граждан из Армении, Казахстана, Киргизии, необходимо наличие полиса ДМС либо заключенного договора о предоставлении платных медицинских услуг. Такое требование не распространяется на белорусских работников, поскольку такие работники трудоустраиваются на тех же правилах, что и российские работники (Договор «О создании Союзного Государства» от 08.12.1999 г., Договор о равных правах от 25.12.1998 г.).
Как и с российскими гражданами оформление приема на работу с белорусами сопровождается заключением трудового договора, подтверждающего факт трудовых отношений.
Расчет трудового стажа граждан Республики Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством государства трудоустройства (п.2 Решения).
Срок временного пребывания (проживания) работника из Республики Беларусь и членов семьи на территории РФ определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ, услуг (п.5 ст.97 Договора о ЕАЭС).
Граждане Республики Беларусь, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию РФ, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. То есть им не нужно в течение 30 суток вставать на миграционный учет. При пребывании граждан Республики Беларусь свыше 30 суток с даты въезда, они обязаны зарегистрироваться (встать на учет) либо это сделает принимающая сторона (работодатель либо заказчик услуг).
В соответствии со ст.23 Закона №115-ФЗ регистрация иностранных граждан осуществляется при предъявлении миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в РФ, и документа, удостоверяющего личность.
Трудовой договор с белорусом
При приеме на работу гражданина Белоруссии необходимо оформить трудовой договор. Для этого нужно провести следующие шаги:
- Запросить у сотрудника Белорусской Государственной предприятия «ЗУП» трудовую книжку.
- Оформить трудовую книжку сотрудника по правилам, установленным в Российской Федерации.
- Составить приказ о приеме на работу гражданина Белоруссии.
- Записать в приказе основные моменты по приему сотрудника: ФИО, должность, оклад и другие важные детали.
- Предоставить сотруднику уведомление о приеме на работу.
- Уведомить государственные ведомства о приеме гражданина Белоруссии на работу.
Кроме того, необходимо учесть, какие документы принять у гражданина Белоруссии:
- Заграничный или внутренний паспорт гражданина Беларуси.
- Вид на жительство или другие разрешительные документы (если имеются).
- Другие документы, требуемые в зависимости от специфики работы или требований ведомств.
Часто задаваемые вопросы по теме «Прием на работу гражданина Белоруссии в 2023 году»
Вопрос: Ограничена ли территория, где может трудиться белорусский гражданин, какими-то рамками, как в случае с трудоустройством иностранцев, имеющих РВП?
Трудоустройство белорусских граждан на территории России осуществляется в соответствии с Договором о создании ЕАЭС. В соответствии с этим, процедура проводится в упрощенном порядке, а это значит, что такие граждане могут работать на территории любого субъекта России и занимать любые должности.
Вопрос: у гражданина Белоруссии на руках только национальная трудовая книжка. Как его оформить на работу?
Процесс трудоустройства белоруса не зависит от того, какого вида книжка предоставлена соискателем. Пакет документов стандартен. При этом если трудовая книжка, представленная гражданином, представляет собой документ советского или российского образца, необходимо внести следующую запись. В том случае, если предоставлена национальная трудовая книжка, работодатель обязан оформить бланк российского образца. При этом записи из белорусской книжки не переносятся.
Ошибки, совершаемые при трудоустройстве граждан Белоруссии
Ошибка: Гражданин Белоруссии устраивается на работу в отдел маркетинга. Он предоставил работодателю комплект документов, но отдел кадров требует предоставить военный билет и медицинский полис.
Такое требование неправомерно. Предоставление таких документов при трудоустройстве не предусмотрено. Кроме того, медицинский полис ОМС гражданин может получить при устройстве на работу (через работодателя).
Ошибка: При приеме на работу гражданина Белоруссии работодатель потребовал от него прохождения медицинского осмотра. Поскольку должность работника не подразумевает прохождение обязательного медосмотра, работник отказался делать это.
Нужно иметь в виду, что медицинское заключение в большинстве случаев при трудоустройстве не требуется, поэтому в данной ситуации требование работодателя неправомерно.
Процедура приема на работу гражданина Белоруссии, не имеющего разрешения на временное проживание и вида на жительство
1. Работодатели вправе привлекать работников — граждан Белоруссии без получения каких-либо разрешений, и самим работникам не требуется получать разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон N 115-ФЗ), п. 1, 2 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 (далее — Решение N 4), ст.
7 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан (Москва, 25.12.1998) (далее — Договор о равных правах), ст.ст. 97, 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014) (далее — Договор о ЕАЭС)).
Также работодатель вправе привлекать граждан Белоруссии без учета установленных п. 5 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ ограничений в виде допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами на территории РФ (п.п. 1, п. 4 ст.
97 Договора о ЕАЭС).
2. При приеме на работу иностранца необходимо соблюдать общие правила приема на работу, установленные для граждан РФ (гл. 11 ТК РФ), с учетом особенностей регулирования труда иностранных работников (гл. 50.1 ТК РФ).
Так, из ст.ст. 11, 327.3 ТК РФ следует, что при трудоустройстве иностранный гражданин должен представить документы, указанные в ст. 65 ТК РФ, с учетом ряда особенностей:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, — паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона N 115-ФЗ)*(1);
- трудовую книжку. В настоящее время на территории России действительны две формы трудовых книжек: образца 1974 и 2004 гг. Белоруссия входила в состав СССР. Следовательно, если иностранный гражданин представляет трудовую книжку образца 1974 г., заводить новую нет необходимости, а если трудовая книжка установленного образца у работника отсутствует — работодатель должен ее завести (письмо Роструда от 15.06.2005 N 908-6-1);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Выданные в Белоруссии документы для реализации трудовых прав их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации (п. 1 Решения N 4, ч. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС);
- временно пребывающие иностранные граждане (за исключением высококвалифицированных специалистов), работающие по трудовому договору (как в Вашем случае), при приеме на работу предъявляют страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а если они поступают на работу впервые, то получают его через работодателя (ст. 2 Закона N 115-ФЗ, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, абзац третий ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ);
- при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, соискатель представляет справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
- при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средства (психотропных веществ и т.д.), соискатель должен представить справку о том, подвергался ли он такому наказанию;
- документы воинского учета требуется предъявлять только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (часть третья ст. 327.3 ТК РФ). Для граждан Белоруссии таких исключений не предусмотрено.
Предъявлять полис добровольного медицинского страхования при приеме на работу гражданам Белоруссии не требуется, поскольку международными соглашениями предусмотрено обеспечение граждан Беларуси медицинской помощью на тех же условиях, что и граждан России (часть первая ст. 327.3 ТК РФ, Договор между РФ и РБ о создании Союзного государства от 08.12.1999, Договор о равных правах, письмо Минтруда РФ от 17.12.2015 N 16-4/В-823, ответ 1 Роструда).
Само оформление трудовых отношений с иностранным гражданином не будет отличаться от оформления таких же отношений с российскими гражданами*(2). Трудовой договор с иностранным работником должен быть заключен на неопределенный срок, если отсутствуют причины для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ (часть пятая ст.
327.1 ТК РФ) (ответ 2 Роструда).
Другие нюансы и особенности приема на работу белорусов в 2018 году
В текущем году при приеме на работу иностранцев, в частности, выходцев из республики Беларусь, действуют особенности:
- при оформлении новой трудовой книжки стоимость бланка оплачивает сотрудник;
- оплата прохождения врачебной комиссии ложится на плечи работодателя;
- все переводы, нотариальное заверение бумаг, апостиль – за счет мигранта;
- человек имеет право трудиться в любом регионе страны – квоты и ограничения на него не распространяются;
- если речь идет о дистанционном труде, работнику не обязательно въезжать на территорию РФ, информировать миграционную службу также не нужно — как при приеме на работу, так и при прекращении актуальности трудового договора;
- запрашивать у кандидата на должность наличие страхового полиса, наличие военного билета и других документов, не входящих в обязательный перечень, регламентированный юридически, руководитель не имеет права. Так же, как не может мотивировать этим отказ в приме на работу.
Как принять на работу иностранца, оформление на работу иностранных граждан
Законное оформление иностранцев — это головная боль, и многие ищут пути попроще, вплоть до найма нелегалов. Это небезопасно для бизнеса, фирме могут грозить большие штрафы по 18.15 КоАП РФ.
О том, что у вас работает неоформленный иностранец, до контролёров может донести кто угодно: от налоговой до раздражённого покупателя.
Да и сама миграционная служба часто устраивает проверки по выявлению нелегальных иностранных граждан.
Иностранные граждане подлежат в России миграционному учету. Для этого иностранец при въезде через границу получает и заполняет миграционную карту. Копию миграционной карты он передает принимающей стороне в России.
Вы уведомляете МВД о прибытии иностранца, только если являетесь принимающей стороной, например, предоставлете будущему сотруднику жилье.
Это нужно сделать не позднее тридцати рабочих дней со дня прибытия иностранца из страны-члена ЕАЭС, пятнадцати рабочих дней, если прибывает иностранец из Таджикистана и семи рабочих дней со дня прибытия иностранца из других стран.
Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме. К уведомлению приложите копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию его миграционной карты.
Порядок оформления на работу и расчётов зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов — три:
- постоянно проживающие — самые «обрусевшие» иностранцы с видом на жительство;
- временно проживающие — имеют разрешение на временное проживание;
- временно пребывающие — работают по визе, миграционной карте или на основании патента.
А теперь расскажем про каждый статус поподробнее, а также вы узнаете, что нужно проверить и как оформлять иностранных граждан к себе на работу.
Инструкция для приема на работу белоруса в 2023 году
Весь процесс принятия на должность представлен в несколько этапов:
Подготовка документов работодателем. Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в РФ. В бумаге оказываются должности и количество работников, которые могут быть привлечены для исполнения трудовых функций в России. | Запрос на получение разрешения на ИРС оформляется в региональном отделении МВД РФ. Обязательно указание выделенной на текущей год квоты – количестве работников, которых можно привлечь из-за рубежа. | Обязательно нужно проверить при оформлении работника, попадает ли он в выделенную квоту. Иначе можно нарваться на крупный штраф, для организации он составит от 400 тыс. до 1 млн руб. В отношении граждан Беларуси такое разрешение УФМС не требуется! |
Заключение трудового договора на основании требований ТК РФ и других правил российского законодательства. | Выдача разрешения на работу или составление патента для граждан Белоруссии не требуется. | Белорусы пересекают государственную границу России без оформления миграционной карты, как другие иностранцы, для которых также обязательно указывать цель приезда «Работа». |
Уведомление УФМС о заключении соглашения с работником из Беларуси не требуется. | На всякий случай рекомендуется отправить такое извещение во избежание штрафа. Это связано разницей в правилах законодательства и практикой. | При удаленном взаимодействии с гражданином Беларуси направление уведомления в УФМС не требуется. |
Правомочность трудоустройства и взаимосвязи с миграционной службой
Граждане РБ обладают широкими возможностями для трудоустройства в РФ. Лица трудоустраиваются без предоставления дополнительных документов.
Требование к условиям найма | Описание |
Наличие визы или разрешения | Соискатели работы на территории РФ не представляют виз, разрешений на временное проживание в стране |
Постановка на учет до 30 дней пребывания | Белорусские граждане не обязаны вставать на миграционный учет до 30 дней пребывания |
Необходимость в постановке на учет | Постановка на учет осуществляется по истечении 30 дней нахождения в стране с целью трудоустройства. При найме регистрацию проводит работодатель |
Определение срока пребывания в стране | Оформление миграционной карты гражданину РБ при въезде не требуется. Срок пребывания лиц в стране определяется по проездным документам либо со слов лица, въехавшего на территорию страны личным транспортом |
Ограничение передвижения | Лица имеют возможность вести деятельность на территории всей РФ |
Иностранцы имеют право находиться на территории страны не более 90 суток подряд. Граждане РБ имеют возможность находиться на территории стране более 90 дней при заключении трудового договора. Продолжительность законного нахождения в стране равна длительности действия трудового договора. При увольнении гражданину РБ предоставляется 14 дней на поиск работы и заключение нового договора.
Какие еще документы могут потребоваться при приеме гражданина Белоруссии
Кроме основного пакета документов при трудоустройстве работодатель может потребовать дополнительные бумаги:
- Справка об отсутствии судимости. Такая справка может быть затребована только в том случае, если в силу трудовых обязанностей нужно подтвердить добропорядочность гражданина. Приведем пример из жизни. Гражданка Белоруссии приехала в Россию с целью устроиться на работу. Вакансия воспитателя детского сада удовлетворила гражданку. В этом случае вместе с другими документами необходимо предоставить и справку о том, что не было судимости. Нужно знать, что такая справка берется как из МВД России, так и из органов Белоруссии
- При устройстве на некоторые вакантные должности необходимо предоставить справку о состоянии здоровья. Она докажет, что работник в состоянии выполнять свои непосредственные обязанности
- В число обязательных документов не входит в полис ОМС. Гражданин Белоруссии по своему желанию может оформить данный документ и пользоваться услугами бесплатной медицины на территории России
Стоит учитывать тот факт, что при трудоустройстве в России гражданин Белоруссии обладает теми же правами в сфере социального страхования, что и российские работники.
Часто задаваемые вопросы по теме «Прием на работу гражданина Белоруссии в 2022 году»
Вопрос: Ограничена ли территория, где может трудиться белорусский гражданин, какими-то рамками, как в случае с трудоустройством иностранцев, имеющих РВП?
Трудоустройство белорусских граждан на территории России осуществляется в соответствии с Договором о создании ЕАЭС. В соответствии с этим, процедура проводится в упрощенном порядке, а это значит, что такие граждане могут работать на территории любого субъекта России и занимать любые должности.
Вопрос: у гражданина Белоруссии на руках только национальная трудовая книжка. Как его оформить на работу?
Процесс трудоустройства белоруса не зависит от того, какого вида книжка предоставлена соискателем. Пакет документов стандартен. При этом если трудовая книжка, представленная гражданином, представляет собой документ советского или российского образца, необходимо внести следующую запись. В том случае, если предоставлена национальная трудовая книжка, работодатель обязан оформить бланк российского образца. При этом записи из белорусской книжки не переносятся.
Евразийский экономический союз – объединение для решения общих задач
После распада СССР бывшие страны – участницы стали самостоятельно осуществлять деятельность в сфере экономики и политики. Странам, не располагающим большим количеством ресурсов, достаточно сложно справляться с современными вызовами мировой экономики. Именно поэтому в итоге было принято решение создать международную организацию, объединяющую ближайших соседей, участие в которой позволило бы поддержать экономику стран-участниц.
Договор о создании ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года, а сам Союз начал действовать с 1 января 2015 года. К сегодняшнему моменту в состав организации, кроме России, входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан.
Участие в организации помогает снять основные преграды при использовании всех видов ресурсов (в том числе трудовых), скоординировать действия в сфере экономики, повысить привлекательность стран-участниц на рынке и добиться положительного развития экономики
. В границах Союза ресурсы перемещаются в упрощенном порядке, отменены таможенные пошлины, то есть, созданы все условия для развития национальных экономик.
Также следует отметить, что кроме стран-участниц, существует ряд стран, в которых торговля осуществляется свободно. К таковым относятся Вьетнам, Иран, Китай, Куба и Сербия.
Прием на работу белоруса в 2021 году пошаговая инструкция
Перечень обязательных документов, которые работник – белорус должен предъявить при приеме на работу не отличается от тех, что представляет гражданин России. Необходимые документы регламентированы статьей 65 ТК РФ. В их число входят:
- Паспорт. Соискатель предоставляет паспорт, полученный в своей стране. Это позволяет идентифицировать его личность, а также подтвердить тот факт, что гражданин находится в России на законных основаниях
- СНИЛС. Те граждане, которые уже работали в России, имеют свидетельство на руках. Если соискатель устраивается на работу в России впервые, то подать документы на получение номера в системе пенсионного страхования должен сам работодатель
- Трудовая книжка. Это основной документ, который содержит данные о работе. В случае с трудоустройством белорусских граждан в России может быть 3 ситуации:
– гражданин имеет трудовую книжку, выданную еще в советском союзе. Такой документ имеет силу в России
– гражданин ранее уже работал в России и у него есть российская трудовая книжка
– гражданин в России не работал ни разу, на руках имеется книжка, выданная в Белоруссии. Такой документ недействителен на нашей территории. Работодатель должен выдать трудовую книжку российского образца
- Если вакансия подразумевает наличие определенного образования, то необходимо предоставить диплом или другой документ об образовании
Кроме того, согласно Приказу МНС РФ №БГ-3-09/178 от 03.03.2004 года, сотрудники – иностранцы могут получить ИНН.
Существуют некоторые особенности в связи с приемом на работу белорусских граждан:
- Если пребывание в России не превышает 30 дней, то вставать на учет не требуется
- Миграционная карта для этой категории работников не оформляется
- Трудоустройство может осуществляться в любой точке нашей страны
- Сотрудник будет находиться в России столько, сколько длится трудовой договор. После окончания его действия гражданину дается еще две недели на поиск новой работы
- Если приходится заводить трудовую книжку, то сотрудник возмещает работодателю ее стоимость
- Разрешение на работу или патент для граждан Белоруссии не оформляется
- Доходы такого работника облагаются НДФЛ по ставке 13%, но только в том случае, если сотрудник проведет на территории нашей страны не менее полугода. Если работник провел в России менее 183 дней, то ставка составляет 30%
Кроме основного пакета документов при трудоустройстве работодатель может потребовать дополнительные бумаги:
- Справка об отсутствии судимости. Такая справка может быть затребована только в том случае, если в силу трудовых обязанностей нужно подтвердить добропорядочность гражданина. Приведем пример из жизни. Гражданка Белоруссии приехала в Россию с целью устроиться на работу. Вакансия воспитателя детского сада удовлетворила гражданку. В этом случае вместе с другими документами необходимо предоставить и справку о том, что не было судимости. Нужно знать, что такая справка берется как из МВД России, так и из органов Белоруссии
- При устройстве на некоторые вакантные должности необходимо предоставить справку о состоянии здоровья. Она докажет, что работник в состоянии выполнять свои непосредственные обязанности
- В число обязательных документов не входит в полис ОМС. Гражданин Белоруссии по своему желанию может оформить данный документ и пользоваться услугами бесплатной медицины на территории России
Стоит учитывать тот факт, что при трудоустройстве в России гражданин Белоруссии обладает теми же правами в сфере социального страхования, что и российские работники.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году. Памятка для работодателей
- Паспорт гражданина РБ.
- Трудовую книжку. Для работников, трудоустраиваемых в РФ впервые, работодатель обязан оформить трудовую книжку. Трудовая книжка лица должна быть российского образца. При первом трудоустройстве книжку предоставляет работодатель.
- СНИЛС. Страховое свидетельство работник может оформить самостоятельно либо обратиться за помощью к работодателю.
- Дипломы и свидетельства об образовании и имеющейся квалификации. Представляются в случае, если к работнику предъявляются требования по уровню знаний и навыков.
На трудоустроенных в РФ граждан РБ распространяются нормы трудового законодательства, применяемые к российским гражданам. Работникам положены все виды социальных льгот, предусмотренные для россиян. Перечень документов для трудоустройства определен в ст. 65 ТК РФ. Работник, являющийся подданным РБ, предоставляет:
Патент на работу — это особый документ, фактически удостоверяющий разрешение на трудовое устройство. Он имеет ограниченное распространение, т.к. введён для регулировки потока нелегальных трудовых мигрантов. Подать заявление на оформление патента может как работодатель, так и лицо, въезжающее в Россию с целью трудоустройства.
Трудовой патент обладает серией, номером, индивидуальным штрих-кодом и голограммой. Его очень сложно подделать. Документ выдаётся исключительно уполномоченными миграционными службами. Срок действия — от месяца до 1 года без возможности продления.
После того как срок действия разрешительного документа заканчивается, владелец обязан покинуть страну. Затем этого можно снова въехать на территорию РФ и повторить процедуру трудоустройства.
Порядок расторжения трудового контракта с иностранным гражданином практически не отличается от применяемого к российским резидентам:
- Письменно закрепить основания для прекращения трудовых отношений.
- Оформить приказ об увольнении сотрудника.
- Получить подпись работника в личной карточке стр. 2 формы №Т-2 раздела ХI.
- Отметить факт увольнения в трудовой книжке и вернуть документ владельцу под роспись.
- Рассчитаться с работником, выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие причитающиеся выплаты (если таковые имеются).
- Передать уведомление об увольнении в Главное управление по вопросам трудовой миграции МВД РФ (не позже трёх дней с окончания трудовых отношений).
Определяющую роль при движении зарубежной рабочей силы играет наличие конкретных дипломатических договоренностей о взаимодействии в экономических, гражданских и правовых сферах.
Крупнейшим из таких союзов для России является Евразийский Союз (ЕАЭС) — объединение многосторонней интеграции, включающее в себя пять постоянных членов и одну страну-наблюдателя (Республика Молдова).
Для граждан этих государств правила въезда и трудового устройства в России действуют по упрощенной схеме.