Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на даче по новому закону – кто и как может получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несколько лет назад дачные дома считались непригодными для проживания, поэтому и прописка в них запрещалась. Но со временем владельцы земельных участков стали всё чаще обустраивать территорию для круглогодичного местожительства. Так на землях появились капитальные строения с электричеством и водоснабжением. Особый всплеск переезда на дачи возник в период пандемии: проживание за городом было практически единственным спасением от единообразия городских многоквартирных домов. И примерно тогда же российское законодательство наконец сняло запрет на прописку в СНТ.
Как зарегистрироваться на даче
После присвоения дому жилого статуса заявитель получает разрешение на регистрацию в нём. Этот процесс ничем не отличается от получения прописки в квартире.
Документы, необходимые для прописки на даче:
- паспорт;
- разрешение на прописку;
- свидетельство о праве собственности на дом;
- домовая книга;
- согласие других собственников, если такие имеются.
Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:
- Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
- Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
- В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
- Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.
При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:
- Размещается в административных чертах населенного пункта.
- Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.
До 2019 года прописка в частном доме была возможна только в том случае, если жилье располагалось на землях, предназначенных под ИЖС (индивидуальное жилое строительство) или ЛПХ (личное подсобное хозяйство).
В 2019 году вышел закон, согласно которому было введены ключевые изменения в классификациях жилых и садовых домов.
В частности теперь не имеет значение назначение земель. Понятие «дачный дом» — решено было убрать. Оставить только садовые (не предназначенные для постоянного проживания, временные, летние домики, без удобств) и жилые (обустроенные капитальные строения со всеми коммуникациями и возможность круглогодичного проживания). Тогда же и разрешили прописку. Правда, в садовых домиках прописаться нельзя. А вот в жилых домах, независимо от статуса земель, на которых они находятся – прописаться можно.
Подробнее о нововведениях 2019 года и отличиях жилых домов от садовых мы писали в статье «Как узаконить дом на земельном участке» (смотрите по ссылке).
Однако наличие коммуникаций – не единственные условия для прописки. Есть и другие.
Еще одно важное условие для прописки в СНТ – это получение адреса.
А для этого в свою очередь потребуется:
- Оформить право собственности на земельный участок.
- Зарегистрировать дом, как жилой.
- Уточнить его в границах земельного участка.
- Сдать документы в МФЦ с заявлением на присвоение адреса.
- После получения адресной справки завести домовую книгу (приобрести в Роспечати).
- При прописке более 3-х человек может потребоваться справка о жилой площади дома.
- Затем выписка из ЕГРН на участок, выписка на дом, паспорта, домовая книга и техпаспорт (при необходимости), вместе с заявлением на прописку сдается в МФЦ и в течение 14 дней осуществляется регистрация в жилом доме на садовом или дачном участке
Можно ли прописаться на даче?
По разным причинам у граждан может отсутствовать жилая недвижимость, предназначенная для постоянного проживания. В этом случае у граждан возникает вопрос о том, можно ли прописаться в жилом строении на дачном участке. Такое здание может располагаться даже в садоводческом товариществе, представленном добровольным союзом дачников.
Прописка в СНТ возможна при наличии членства. Дополнительно гражданин должен быть полностью дееспособным и совершеннолетним. На земельном участке должен иметься дом, подходящий под многочисленные требования. Основные вопросы, касающиеся прописки, регулируются председателем товарищества. Плюсом вступления в СНТ выступает возможность строительства жилого дома, в котором действительно разрешается прописка.
Как оформить прописку на даче?
Пошаговая инструкция этого процесса заключается в следующих этапах:
- Первоначально тщательно подготавливается непосредственно строение, которое должно быть качественным, безопасным и пригодным для проживания даже в зимнее время.
- Для признания дома пригодным для проживания придется обращаться с соответствующим иском в суд.
- Проводится судебная экспертиза, предполагающая тщательное изучение строения.
- Экспертами выносится заключение, причем именно от него зависит, можно ли будет прописаться в дачном доме.
- Если экспертиза подтверждает, что дом пригоден для проживания, то судом принимается положительное решение по иску.
- Необходимо взять своевременно судебное решение, с которым владелец дома обращается в отделение БТИ с заявлением и другими бумагами, что позволяет получить поэтажный план строения.
- Далее собирается необходимая документация для прописки, которая передается в отделение ФМС и МФЦ, причем к ней прикладывается судебное решение и правильно составленное заявление.
В заявлении на прописку указывается, что регистрация осуществляется в дачном доме. Для этого используется бланк, выдающийся работниками выбранной государственной организации.
Подготовка документации
Регистрация на дачном участке разрешается только при подготовке необходимой документации. Для этого первоначально надо получить судебное решение, а после этого определиться с тем, куда именно гражданин будет обращаться. Потом уже можно выбрать МФЦ или непосредственно обратиться в отделение ФМС. Для регистрации требуются следующие бумаги:
- паспорт заявителя, который должен являться непосредственным владельцем дачного домика;
- правоустанавливающие документы на участок земли и строение;
- технический паспорт, получить который можно в БТИ, а также к нему прикладывается поэтажный план;
- справка, полученная из паспортного стола и подтверждающая, что заявитель не обладает постоянной пропиской в другой жилой недвижимости;
- судебное решение, в котором признается, что выбранный дачный дом соответствует многочисленным требованиям, поэтому может использоваться для постоянной регистрации граждан;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая, что у гражданина отсутствуют другие виды недвижимости, где он может прописаться.
На основании этих документов будет прописан гражданин на даче. Процедура выполняется стандартно в течение 7 дней. В паспорт гражданина будет внесена информация о месте его постоянной регистрации.
Алгоритм действий для прописки в СНТ
Прежде чем начать процесс регистрации, необходимо убедиться, что здание отвечает соответствующим техническим требованиям. Это делается специальной компанией за определенную плату. Заявителю выдается акт проверки.
Если результат положительный, то есть дом пригоден для проживания, необходимо собрать следующие документы
- Строительный паспорт здания.
- Технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации.
- Свидетельство о собственности на землю.
- Свидетельства на землю на участок и дом.
- Паспорт собственника.
- Заявление собственника о регистрации.
- Книжка члена ТСЖ.
Для регистрации в Дакке необходимо подать подтверждающие документы одним из следующих способов
- Обратиться в Федеральную миграционную службу. В этом случае необходимо учитывать территорию СНТ и соответствующий график; этот способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает с перегрузкой.
- Access MS. Весь пакет документов необходимо отправить специалисту для подтверждения; через 5 рабочих дней он вернется и даст ответ, как действовать дальше.
- Через сайт Государственной службы. Использование ворот требует использования и верификации портала. Документация отправляется в цифровом виде. Если все в порядке, заявитель связывается со специалистом УФМС за три дня, чтобы записаться на прием. Обязательно нужно предъявить все оригиналы поданной документации. При положительном решении в тот же день выдается новый штамп в паспорте о прописке.
Как уже стало понятно, не каждая дача может быть признана жилой. Есть специальные ГОСТы, которые признают любое строение жилым или нет.
Так вот и место пребывания человека должно быть жилым, в ином случае в нем нельзя зарегистрировать субъекта.
Первое, что необходимо знать: дача в обязательном порядке должна находиться в пределах какого-то населенного пункта. Это обязательное условие. Место пребывания должно к чему-то относиться. Именно поэтому прописка на участке с домом, который, например, будет находиться посреди какого-то поля, юридически никогда не будет разрешена.
Второе, что необходимо знать, дача должна быть единственно возможным вариантом, позволяющим ее собственнику получить регистрацию. Помимо этого у человека, претендующего на такую прописку, не должно быть на момент обращения любой другой регистрации.
Если у кого-то она есть и субъект хочет получить прописку на дачном участке, то в обязательном порядке до момента подачи документов необходимо выписаться с того места. Иначе в судебном порядке, или по решению ФМС будет отказ.
Кстати, не принципиально важным моментом является наличие права собственности на дачу. Ее можно приобрести и оформить право собственности, тогда получать разрешение от других проживающих на данной территории не нужно. Если же дача находится в долевой собственности, то тогда в обязательном порядке необходимо получить разрешение на прописку от всех собственников.
Как понятно из представленной информации, то самым главным процессом во всей этой волоките является признание дома жилым. И здесь возможны варианты того, с помощью каких органов можно получить такой статус:
- С помощью межведомственной комиссии;
- С помощью суда через судебно-строительную экспертизу.
Это два ключевых варианта, которые позволяют признать построенный или уже существующий объект жилым.
- Начнем порядок рассмотрения с первого варианта. Если дом только построен и уже в доме есть все коммуникации, то тогда необходимо обратиться в ведомственный отдел местных органов власти. На конкретную дату будет назначена экспертиза, в ходе которой проверят соответствие дома техническим нормам.
В процессе проведения экспертизы в комиссию обязательно должен входить инженер, который имеет возможность оценить уровень инженерных коммуникаций, их качество и т.д. Вся эта информация должна быть записана в акте обследования жилищных условий, по итогам которого будет принято решение: признать дом жилым или нет. - Относительно второго варианта, судебное признание дома жилым. Это наиболее распространённый вариант, который используется нашими гражданами в России. Необходимо написать заявление в суд, в котором будет назначена судебно-строительная экспертиза. Она проводиться так же, как и исследование жилищных условий межведомственной комиссии.
Какие документы нужны для постоянной регистрации на даче в СНТ?
Регистрация граждан по месту жительства производится на основании следующих документов:
- заявления установленной формы (форма 6 — приложение 5, утвержденное Приказом МВД от 31.12.2017 № 984);
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, паспорт иностранного гражданина);
- документ, на основании которого будет произведена прописка в жилом помещении (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и т.д.). Если такой документ не представлен заявителем, регистрационный орган не вправе его требовать. Он может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия;
- письменное согласие собственника садового дома, если прописывается не его владелец.
Если сначала потребуется признать дом жилым, то в орган местного самоуправления предоставляются:
- заявление о признании строения в СНТ жилым;
- паспорт заявителя;
- выписка из ЕГРН о характеристиках объекта и зарегистрированных правах;
- поэтажный план дома с техническим описанием;
- заключение по обследованию технического состояния садового дома, что подтверждает его безопасность и надежность.
После изучения представленных документов орган местного самоуправления принимает решение о признании строения жилым или вышлет письменный отказ. В случае отказа для разрешения ситуации следует обращаться в суд.
На основании решения орган местного самоуправления передает сведения в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
Положения нового закона
До недавнего времени граждане, которые намерены зарегистрироваться в дачном доме или в СНТ, были вынуждены обращаться в суд, аргументирую свои требования постановлениями высших судов РФ, которые признали запрет на прописку в жилых помещениях, пригодных для проживания, находящихся в садовых товариществах, как в пределах населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного назначения (Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П и 30 июня 2011г. № 13-П).
Но для защиты прав граждан, желающих зарегистрироваться в дачных домах и садоводствах, необходимо было принять закон, устраняющий эти противоречия в нормативном регулировании этого вопроса.
В 29.07.2017 года был принят Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» № 217-ФЗ.
После принятия законодательного акта множество российских граждан получили возможность без обращения в суд оформить регистрацию по месту жительства в данных объектах.
Дом под прописку: какие требования предъявляют к даче
Для получения в своем паспорте штампа, свидетельствующего, что вы зарегистрированы на своем дачном участке, придется соблюсти ряд условий, в том числе:
- земельный участок, где построен дачный дом, должен относиться к категории, разрешающей строительство зданий на нем. Такому требованию соответствуют практически все земли любых дачных поселков и зарегистрированных садоводств, поскольку они изначально были предназначены для дачного строительства и ведения подсобного хозяйства;
- дачный дом, выстроенный на участке, должен быть поставлен на Кадастровый учет. Если говорить проще, здание должно быть предварительно зарегистрировано в Росреестре;
- само здание должно относиться к категории построек, пригодных для жилья. Такой статус зданию может быть присвоен либо органами местного самоуправления, либо в судебном порядке;
- чтобы выяснить, может ли дом получить статус жилой постройки, нужно проверить его на соответствие основным требованиям. Во-первых, постройка должна быть капитальной, иметь фундамент и быть возведенным в соответствии с действующими строительными нормами. Во-вторых в доме и на участке должна быть необходимая для нормальной жизни инфраструктура: вентиляция, отопительная система и прочие инженерные системы. Минимальные требования включают в себя наличие электричества. Если же дом расположен в населенном пункте, где проведены водопроводные и газопроводные системы, то эти коммуникации также должны иметься в наличии;
- дачный дом должен быть единственным типом жилья, имеющимся в собственности гражданина, собирающегося прописаться на даче.
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.